Urząd Gminy Herby Biuletyn Informacji Publicznej

Uchwała nr VII/ 69 /03
Rady Gminy Herby
z dnia 29 maja 2003r.







w sprawie: przyjęcia Statutu Związku Gmin p.n. „Porozumienie Gospodarczo – Turystyczne
Gmin Górnej Małej Panwi i Górnej Liswarty”.



Na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Gminy Herby, uchwala co następuje:


§ 1.

Przyjmuje się statut Związku Gmin p.n. „Porozumienie Gospodarczo – Turystyczne Gmin Górnej Małej Panwi oraz Górnej Liswarty” w brzmieniu określonym załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 2.


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


























Załącznik do Uchwały nr VII/ 69 /03 Rady Gminy Herby z dnia 29 maja 2003r. w sprawie przyjęcia Statutu Związku Gmin p.n. „Porozumienie Gospodarczo-Turystyczne Gmin Górnej Małej Panwi i Górnej Liswarty”.



S T A T U T


ZWIĄZKU GMIN
„POROZUMIENIE GOSPODARCZO-TURYSTYCZNE GMIN GÓRNEJ MAŁEJ PANWI ORAZ GÓRNEJ LISWARTY”.



CZĘŚĆ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.
Związek Gmin „Porozumienie Gospodarczo – Turystyczne Gmin Górnej Małej Panwi oraz Górnej Liswarty”, zwane dalej „Związkiem” działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz niniejszego Statutu.

§ 2.
1. Uczestnikami Związku są następujące gminy:
- Gmina Boronów,
- Gmina Ciasna,
- Gmina Dobrodzień,
- Gmina Herby,
- Gmina Kalety,
- Gmina Kochanowice,
- Gmina Koszęcin,
- Gmina Lubliniec,
- Gmina Pawonków,
- Gmina Woźniki.
2. Związek gmin jest organizacją otwartą.

§ 3.
Związek posiada osobowość prawną.

§ 4.
Związek został utworzony na czas nie określony.

§ 5.
Związek ma siedzibę w Lublińcu.

§ 6.
Zadaniami Związku są:
1) promocja walorów turystycznych gmin będących członkami Związku,
2) wspólne działania na rzecz rozwoju gospodarczego gmin,
3) wspólne przedsięwzięcia w celu ochrony środowiska naturalnego,
4) nawiązywanie współpracy z regionami i związkami gmin Europy oraz międzynarodowymi programami,
5) wspólne działania na rzecz rozwoju kultury śląskiej,
6) reprezentowanie interesów członków Związku wobec organów administracji krajowej i zagranicznej,




§ 7.
Zadania swe Związek zamierza osiągnąć poprzez:

I. W zakresie rozwoju turystycznego:
1) zbudowanie bazy danych,
2) opracowanie tras turystycznych,
3) promocji tras turystycznych na rynku krajowym i międzynarodowym,
4) organizacje targów turystycznych,
5) współpracę z podmiotami działającymi w sferze turystyki,
6) tworzenie infrastruktury turystycznej.

II. W zakresie rozwoju gospodarczego:
1) zbudowanie banku danych,
2) stworzenie wspólnej oferty potencjału gospodarczego,
3) udział w targach krajowych i zagranicznych,
4) współpracę przy opracowaniu strategicznych planów rozwoju gmin,
5) współpracę z podmiotami gospodarczymi izbami gospodarczymi, itp.

III. W zakresie ochrony środowiska:
1) wspólne opracowywanie planów rozwojowych,
2) pozyskiwanie środków finansowych, w tym pomocowych, dla realizacji inwestycji proekologicznych,

IV. W zakresie współpracy międzynarodowej:
1) nawiązywanie współpracy z organizacjami międzynarodowymi,
2) podejmowanie przedsięwzięć gospodarczych we współpracy z podmiotami zagranicznymi.

V. W zakresie kultury:
1) tworzenie ponadlokalnych ośrodków kultury,
2) wspieranie organizacyjne i finansowe inicjatyw kulturalnych, stowarzyszeń regionalnych, itp.,
3) podejmowanie inicjatyw mających na celu rozwój i zachowanie rodzimej kultury,
4) organizację festiwali, przeglądów i wymiany międzynarodowej,
5) działanie na rzecz integracji społecznej.

VI. W zakresie reprezentacji interesów członków Związku:
1) wymianę doświadczeń, szkolenia, seminaria,
2) współpracę z organami administracji rządowej i samorządowej szczebla powiatowego i wojewódzkiego, przedstawianie wniosków i obrona interesów członków,
3) współpracę z organami administracji innych państw,
4) współpracę z Fundacją Rozwoju Śląska, związkami gmin, itp.,
5) realizację zadań statutowych gmin przekazanych Związkowi.


CZĘŚĆ II
ORGANY ZWIĄZKU

§ 8.
Organami Związku są:
1) Zgromadzenie Związku, które jest organem stanowiącym i kontrolnym Związku, zwane dalej „Zgromadzeniem”,
2) Zarząd Związku, który jest organem wykonawczym, zwany dalej „Zarządem”.

§ 9.
W skład Zgromadzenia wchodzą wójtowie i burmistrzowie gmin uczestniczących w Związku. Na wniosek wójtów lub burmistrzów, rady gmin mogą powierzyć reprezentowanie uczestnika Związku ich zastępcom albo radnym.


§ 10.
1. Kadencja zgromadzenia odpowiada kadencji organów gmin wchodzących w jego skład.
2. Przedstawiciele ustępujący na skutek upływu kadencji Zgromadzenia pełnią swe obowiązki do czasu ukonstytuowania się Zgromadzenia w nowym składzie.

§ 11.
Do właściwości Zgromadzenia należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Związku, a w szczególności:
1) ustanawianie regulaminów,
2) wybór i odwoływanie Zarządu oraz zatwierdzanie planów działania Zarządu
3) tworzenie, przekształcanie i likwidacja jednostek organizacyjnych Związku,
4) uchwalanie programu działania Związku i zasad jego ekonomicznego funkcjonowania,
5) zatwierdzanie planu finansowego Związku oraz udzielanie absolutorium Zarządowi,
6) zbywanie i obciążanie majątku Związku,
7) ustalanie rodzaju i wysokości świadczeń uczestników na rzecz Związku,
8) wyrażanie zgody na ratalną wpłatę udziałów lub zmiane terminów wpłat,
9) przyjęcie i wykluczanie uczestnika Związku
10) ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek krótkoterminowych zaciąganych przez Zarząd w roku budżetowym,
11) wyrażanie zgody na rozwiązanie i likwidację Związku,
12) uchwalanie wysokości diet dla przewodniczącego Zgromadzenia, jego zastępcy i członków Zgromadzenia,
13) nadawanie tytułu „Honorowego Członka Związku”,
14) ustanawianie barw i odznak Związku.

§ 12.
1. Zgromadzenie wybiera za swego grona Przewodniczącego Zgromadzenia i dwóch Wiceprzewodniczących,
2. Przewodniczący Zgromadzenia zwołuje i organizuje pracę Zgromadzenia, przewodniczy jego posiedzeniom i reprezentuje Zgromadzenie na zewnątrz,
3. Zgromadzenie zwoływane jest przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał,
4. Przewodniczący Zgromadzenia, wykonuje wszystkie czynności związane ze stosunkiem pracy zatrudnionych członków Zarządu,
5. W razie nieobecności Przewodniczącego Zgromadzenia jego funkcję wykonuje wyznaczony przez niego jeden z jego zastępców.

§ 13.
Zgromadzenie może powoływać do poszczególnych spraw komisje.

§ 14.
1. O zwołaniu posiedzenia przedstawiciele powinni być powiadomieni pisemnie co najmiej 10 dni przed terminem obrad. Jednocześnie z zawiadomieniem powinni otrzymać porządek obrad, projekty uchwał, oraz niezbędne dokumenty i materiały.
2. Na wniosek Zarządu lub co najmniej ¼ statutowej liczby członków Zgromadzenia Przewodniczący Zgromadzenia obowiązany jest zwołać posiedzenie Zgromadzenia w terminie 7 dni od złożenia wniosku.
3. W sytuacjach wyjątkowych podany w ust. 1 termin może być skrócony.
4. Posiedzenia Zgromadzenia sa protokołowane. Protokół winien być przyjęty przez Zgromadzenie na następnym posiedzeniu.

§ 15.
Uchwały Zgromadzenia sa podejmowane bezwzględną większością głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia.

§ 16.
Obrady Zgromadzenia są jawne.



§ 17.
Głosowanie w Zgromadzeniu jest jawne, chyba że ustawy stanowią inaczej.

§ 18.
1. W skład Zarządu wchodzą trzy osoby, w tym przewodniczący Zarządu i jego zastępca.
2. W skład Zarządu moga wchodzić osoby nie będące członkami Zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej 1/3 składu Zarządu.

§ 19.
1. Zarząd wybierany jest na okres, odpowiadający kadencji organów gmin wchodzących w jego skład. Przy wyborze poszczególnych członków Zarządu głosuje się na każdego członka osobno z tym, że najpierw wybiera się Przewodniczącego Zarządu, a następnie pozostałych członków.
2. Odwołanie członków Zarządu następuje bezwzględną większością głosów statutowego składu Zgromadzenia.
3. Głosowania, o których mowa w ust. 1 i 2 odbywają się w sposób jawny.

§ 20.
Do zakresu działania Zarządu należy:
1) wykonywanie uchwał Zgromadzenia,
2) zarządzanie majątkiem Związku w oparciu o zasady niniejszego statutu oraz przepisy ustanowione przez Zgromadzenie,
3) nadzór nad działalnością jednostek organizacyjnych Związku,
4) składanie Zgromadzeniu sprawozdań z działalności i stanu majątku Związku,
5) sporządzanie projektów planu finansowego Związku, przedstawianie Zgromadzeniu rocznych bilansów Związku,
6) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych Związku,
7) przyjmowanie darowizn i subwencji,
8) zaciąganie zobowiązań finansowych w zakresie uchwalonym przez Zgromadzenie.

§ 21.
Przewodniczący Zarządu Związku w szczególności:
1) kieruje bieżącymi sprawami związku,
2) organizuje pracę Związku,
3) uczestniczy w posiedzeniach Zgromadzenia,
4) wykonuje uprawnienia pracodawcy w stosunku do pracowników biura Zarządu oraz kierowników jednostek organizacyjnych Związku,
5) reprezentuje na zewnątrz Związek.

§ 22.
1. Zarząd odbywa swoje posiedzenia w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu,
2. Posiedzenie Zarządu jest prawomocne, gdy uczestniczy w nim co najmniej dwóch członków.
3. Posiedzeniom Zarządu przewodniczy przewodniczący Zarządu, a w razie jego nieobecności jego zastępca.
4. Z posiedzeń Zarządu sporządzany jest protokół odzwierciedlający ich przebieg.

§ 23.
Do ważności dokumentu, mocą którego Związek zaciąga zobowiązania i rozporządza prawem wobec osób trzecich, potrzeba dwóch podpisów członków Zarządu, w tym Przewodniczącego Zarządu lub jego zastępcy.

§ 24.
Zarząd Może upoważnić Przewodniczącego Zarządu do jednoosobowego zaciągania zobowiązań w zakresie bieżącego funkcjonowania Związku.


CZĘŚĆ III
ZASADY DZIAŁANIA, MAJĄTEK I GOSPODARKA ZWIĄZKU

§ 25
Dochody z majątku Związku będą przeznaczone na prowadzenie działalnści i utrzymanie Związku.
§ 26.
1. Majątek Związku jest odrębny od majątku uczestników Związku i jest odrębnie zarządzany.
2. Księgowość Związku jest prowadzona odrębnie od księgowości uczestników Związku.

§ 27.
Dochodami Związku są:
1) Dochody z majątku i działalności Związku,
2) Świadczenia uczestników Związku, w tym określane przez Zgromadzenie,
3) Dotacje, darowizny i zapisy.

§ 28.
Członkowie Związku mogą przekazywać na rzecz Związku mienie komunalne gminy na zasadach ustalonych przez Zgromadzenie.

§ 29.
Związek prowadzi działalność na podstawie planów rzeczowych i finansowych uchwalonych przez Zgromadzenie.

§ 30.
Projekt planu finansowego Zarząd przesyła przedstawicielom przynajmniej na 4 tygodnie przed wniesieniem pod obrady Zgromadzenia.

§ 31.
Zarząd Związku obowiązany jest do prowadzenia księgowości w oparciu o zasady określone w obowiązujących przepisach prawa.
Najpóźniej w ciągu 3 miesięcy po upływie roku obrachunkowego, Zarząd powinien złożyć Zgromadzeniu sprawozdanie z wykonania planu finansowego.

§ 32.
1. Za zobowiązania przyjęte wobec osób trzecich Związek odpowiada całym swoim majątkiem a Uczestnicy, którzy nie zrealizowali swoich zobowiązań, odpowiadają do wysokości nie wpłaconych zobowiązań.
2. Byli uczestnicy Związku odpowiadają w powyższych granicach za wszystkie zobowiązania Związku do chwili ich wystąpienia lub wykluczenia ze Związku.


CZĘŚĆ IV
ZASADY KORZYSTANIA Z OBIEKTÓW I URZĄDZEŃ ZWIĄZKU

§ 33.
1. Pierwszeństwo w korzystaniu z obiektów i urządzeń, w tym z usług jednostek organizacyjnych Związku, mają mieszkańcy gmin będących uczestnikami Związku,
2. Korzystanie z obiektów i urządzeń Związku następuje za odpłatnością,
3. Zasady odpłatności za korzystanie z obiektów i urządzeń Związku określa Zgromadzenie.
4. Zgromadzenie może też określić zasady zwalniania z odpłatności oraz ulg w odpłatności, o której mowa w ustępie poprzednim,
5. W granicach określonych w ust. 4 decyzje w indywidualnych sprawach podejmuje Zarząd.


CZĘŚĆ V
ZMIANY W SKŁADZIE I ROZWIĄZANIE ZWIĄZKU

§ 34.
O przyjęciu nowego uczestnika Związku rozstrzyga Zgromadzenie w drodze uchwały.

§ 35.
1. Z wnioskiem o przystąpienie do Związku występuje Rada Gminy.
2. Do wniosku dołącza się uchwałę Rady Gminy w sprawie przystąpienia do związku i przyjęcia jego statutu.

§ 36.
1. Zmiana granic gminy nie powoduje ustania uczestnictwa w Związku.
2. Gmina ma obowiązek powiadomić Związek o zmianie granic.

§ 37.
Uczestnictwo w związku ustaje w razie:
1) Wystąpienia uczestnika ze Związku,
2) Wykluczenia uczestnika ze Związku,
3) Likwidacji gminy.

§ 38.
Uczestnik Związku powinien oznajmić zamiar wystąpienia ze Związku najpóźniej 3 miesiące przed dniem wystąpienia.

§ 39.
Oznajmienie zamiaru wystąpienia ze Związku nie zwalnia członka ze świadczeń na rzecz Związku uchwalonych przez Zgromadzenie na rok obrachunkowy obejmujący okres ustawania członkostwa.

§ 40.
Związek może wykluczyć uczestnika w razie:
1) Udowodnienia działania na szkodę Związku,
2) Nie wykonania zobowiązań na rzecz Związku,
3) Nie stosowania się do przepisów obowiązujących w Związku, a zwłaszcza do postanowień statutu.

§ 41.
Rozwiązanie Związku następuje na podstawie uchwały Zgromadzenia.

§ 42.
1. W przypadku rozwiązania Związku jego majątek, po zaspokojeniu wszelkich zobowiązań i roszczeń wierzycieli, przechodzi na rzecz uczestników Związku na zasadach określonych przez Zgromadzenie.
2. Pierwszeństwo do przejęcia urządzeń Związku, przedsiębiorstw i innego majątku, mają te gminy, na obszarze których ten majątek się znajduje.
3. Jeżeli wartość majątku przejętego przez uczestnika, o którym mowa w ust. 2 przekracza kwotę przysługującą mu z podziału majątku, Związek, zobowiązany jest wnieść różnicę na rzecz pozostałych uczestników w formie pieniężnej,
4. Przepisy ustępów poprzedzających stosuje się odpowiednio w przypadku wystąpienia za Związku uczestnika Związku.

§ 43.
Likwidatora Związku mianuje Zgromadzenie. Do obowiązków Likwidatora należy przeprowadzenie kontroli dokumentacji Związku, ustalenie stanu majątku Związku i opracowaniu planu likwidacji.

§ 44.
1. Plan likwidacji zatwierdza Zgromadzenie.
2. Zatwierdzony plan likwidacji Związku wywiesza się na tablicy ogłoszeń w siedzibie Związku i przesyła do wiadomości Regionalnej Izbie Obrachunkowej.

§ 45.
1. Po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia planu likwidacji Związku uczestnicy Związku przejmują przypadające im części majątku, chyba że zgłoszono wobec planu zastrzeżenia uzasadniające jego zmianę.
2. Nieodebrane kwoty pieniężne przeznaczone na zaspakajanie roszczeń osób trzcich składa się do depozytu sądowego.





CZĘŚĆ VI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 46.
W sprawach nieuregulowanych postanowieniami statutu maja zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Dz. U. nr 142, poz. 1591 z późn, zm.)

§ 47.
Zmiana statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia.

§ 48.
Wojewoda w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o rejestracji Związku zarządza ogłoszenie Statutu Związku w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym. Dzień wydania Wojewódzkiego Dziennika Urzędowego jest dniem ogłoszenia Statutu.



Przewodniczący Rady

Józef Kozielski